90.九十(3/10)

货币除了是一种商品，还是一种流通工具，有国家担保的信用作用。有些私有钱庄为了自己钱庄的发展，大量的买卖货币、债券，谋取不当之利，这跟国有钱庄没有计算好市场上究竟需要多少货币、债券来保证交易所需货币刚刚好，也有关。”政政说：“知道怎么做就好。物物交换才是商业的本质，不能让这些人得逞。”

王绾又说：“有些私有钱庄和私有商行的老板，会暗中勾结，故意激化一些单位之间的矛盾，让一些单位因为矛盾而斗争，然后他们坐收渔翁之利。”政政说：“挑拨离间？他们跟斗争单位都是朋友吧？这些爱操纵的人，想要奴役其他人，是国法不能容许的。另外，社会上的任何矛盾，都要注意，及时调解。让那些人也懂得点思考，或者借助思考来少惹事。”李斯、王绾说：“是。”

王绾说：“在九江郡还出现了私人钱庄操纵郡里财政政策的情况。”政政说：“财政政策是朝廷官府的事情，他们怎么操纵？”王绾说：“国有钱庄反应不够。九江郡为了建设，大量借钱，从国有钱庄借的钱不够他们用的，他们又借私人钱庄的钱，把钱都投入市场。物价升高，他们又采取临时措施，让国有钱庄调整利息，有很多负债的经济单位，利率是以前利率的，忙着还钱，是变动利率的，要付更多钱给钱庄，导致九江郡货币贬值。”

政政说：“上次的事故他们没学习好？”王绾说：“他们是预算执行有误。把储蓄都花了，把借的钱也都花了。现在收钱都收不回来了？”政政说：“相当于破产。把他们的郡守革职。还有负责财务的法官，负责预算管理的法官，都革职。另外这几天就拟好继任人的名单，交给我。”李斯说：“是。”王绾说：“陛下，臣建议先看看他们能否挽回危局，如果能挽回，就算记过。”政政说：“可以。名单先拟着。对于有些地方百姓都说好的法官，可以特别给予机会。如果他们不能挽回危局，就像我们上次讨论过的处置。”王绾说：“是。”

政政说：“对于市场上有些人专门钻差价的漏洞，给予严厉处罚。尤其不允许搞没有实体经济活动的货币投机活动。”王绾和李斯说：“是。”

李斯又说：“陛下，有些商人和私人钱庄老板，深知跟政府做生意，有保障，他们就各种打政府的主意。现在让政府官员因为破产而下台，可能有利遏制这种投机活动。”政政说：“嗯？法律没有拟定好之前，也要让那些打政府主意搞投机活动的人付出代价，罪名很好拟定，反人民、搅乱和操纵市场等等。当然帮助政府的也可以获得奖励。”李斯和王绾说：“是。”

王绾又说：“有些人民，把钱储存在钱庄里，利息很少，他们就主动跟一些公司合作，愿意买公司的债券，帮助公司建设，但是当他们听说这个公司经营不好的谣言，或者其他原因想抽钱出来，或者购买其他更赚钱的公司的债券，也会引起混乱。很多人在这期间就赔了钱，也有人赚钱。”

政政说：“钱放着通过买国有债券或者钱庄支付利息的方式，赚钱少，所以他们就主动想别的法子赚钱。但是市场上的货币是一定数量的，跟其他商品交易需要的数量是一致的。钱币流通的速度快是好，但是有些实体经济不需要货币流通的那么快，所以货币流通的环节多了，而且多是为了投机捞钱，那么就是恶事了。市场上的货币起的作用不是为了投机取利，是要为了商品交易。”

“这样吧，允许他们购买公司债券，但是群众购买了商行债券以后，至少要持有一个商行经济活动的周期，否则就算投机。周期就是公司从一批商品投入生产到卖出，支付了成本，核算利润的这段时间。这样就可以保证购买债券的人给出的资金，是用于投资，而不是投机。如果只是看差价，买卖货币、商品等，就会造成投机，而不是投资。而投机必然带来破坏。”两个人说：“是。”

王绾说：“陛下，可以发行债券的商行是否需要满足一定条件，经过商业部门审核可以的？”政政说：“条件嘛，只要他们提交的商行有关信息是真实的，并且发出的债务公司有抵押能偿还，就可以了。提供假信息的严厉惩处。对于公众疑惑的敏感问题，也要解释清楚。”王绾说：“陛下，是否商行规模达到一定程度，才可以发行债券？”政政说：“有些小商行，也有存在的自由。这让专家研究。”

王绾又说：“陛下，北地郡买什么什么贵，卖什么什么便宜，原因查明白了，因为其他郡的商人和钱庄控制了他们郡的货币和商品市场。”政政说：“这不是显而易见的吗？”

王绾又说：“是。北地郡跟其他郡一般，战争过后，需要建设的方方面面都很多，所以他们也发行了很多地方债务，这就给了其他郡的钱庄以操纵北地郡的货币市场的进入途径。北地郡跟其他郡的商人做生意的时候，不懂得应对，比如他们郡的劳动力价格被其他郡的商人死命的贬低，他们也不懂得为自己郡的工人争取。有时北地郡什么商品价格比其他郡高，商人又会把需要的高价商品作为成本计算的时候的差价，转嫁到卖价里，再把最后产出的商品卖给北地郡。”

政政说：“全国这么多郡，为什么北地郡会变成这样？货比三家，别的郡不管买卖的商品什么价格，都能找到买方、卖方市场，进行自以为能