第三百九十六章 处置外来人口(1/2)

平心而论，朱由检是愿意把更多的精力投入到创办工业上来的。眼见着这个时代本来不可能出现的东西，在自己的努力下一点一点地成为现实，那成就感该有多大！

但是一个人的精力毕竟是有限的，眼下还有一件急务，朱由检不得不花费时间处理，那就是处置外来人口。

现在秦王庄和泾阳县两座城中的外来人口，加起来已经达到五万之巨，这可是个十分惊人的数目。要知道规模大得多的西安城，城内人口也不过十余万。而秦王庄和泾阳县不过是弹丸之地，也挤了这么多人，管理的压力可想而知。

当然，这些外来人口并不是自由流动来的。其中约有二万人是泾阳本县的农户，前日因为流贼来袭，是朱由检主动把他们接进城来的。还有约二万人，是被流贼裹挟着来攻城的临县百姓。除此之外，还有数千流贼及其眷属。所以归根到底，还是战乱导致了外来人口的激增。

很显然，让这么多的人在城中滞留，绝非长久之计。别的不说，最基本的粮食供应都非常困难。流贼围城不过两三日，可战略储备库的粮食消耗却急剧增加。为了防备可能会出现的长期被困局面，朱由检甚至想采取“战时**”的办法，限制城中居民的口粮供应。

好在流贼很快遁走，交通得以恢复，外来人口的处理也就提上了议事日程。

泾阳本县的百姓倒好说，他们本来都有家有田，此时当然是返回城外的各村镇中。虽然家园遭到了流贼的破坏，但老百姓家里本来也没什么值钱的东西，至多是存粮被搜刮一空，门板被流贼拆了用来攻城。

朱由检对这些百姓许以银两补助，又分配了一些口粮，足够他们坚持到秋收。当然泾阳县现在大面积种植的是棉花，即使秋收也收不上多少粮食，到时候还是要大量从外面采购。若是买不来粮食，那就要出大问题了。

对此朱由检也没什么好办法，毕竟本地的粮食产量太低了，就算全种谷子，收获的粮食还不够农户自家吃的。外购粮食虽非长久之计，但至少能解燃眉之急，所以外购粮米的政策，还要坚持很长一段时间。

至于临县被裹挟来的百姓，问题就复杂多了。首先不管怎么说，他们来攻打泾阳都是造反行为，依《大明律》不但本人要斩首，就连全家人也要跟着掉脑袋。

如果朱由检懒省事，把这些人全都交给西安的官府处理，官府虽然对付流贼不行，但杀老百姓还是很有底气的，搞不好就真要血流成河了。这么造孽的事，朱由检当然干不出来，那可是几万条性命啊！

但是就这么把人放了，似乎也大为不妥。有道是死罪可免，活罪难逃，还是对这些人进行必要的惩戒。否则，这里面就会有些人无视法度，回去以后摇身一变，真的成了流贼也说不定。

再者，这些临县的百姓不受泾阳管辖，家中又被洗劫一空，放回去以后的生计也很成问题。如果衣食无着，以至于活活饿死，那也是朱由检绝不忍见的。

所以朱由检首先对这些人分门别类，先把老幼病残和妇孺放了回去。因为他们没什么劳动能力，朱由检还每家给了几两银子的盘缠。

至于那些直接参与攻城的青壮年男子，朱由检让孙传庭对他们宣布：你们有罪本应处死，但朝廷有好生之德，姑且不杀。但必须以工代罚，把给泾阳造成的损失弥补回来，然后才能放回家中。

这些人本来都是提心吊胆，生怕全家被杀。如今先是家人被释放，已经放下一半心来；现在自己也不用死了，无不感激涕零。以工代罚，不就是干活么，这个谁也不怕，老百姓就是干活的命。反正在各自县中也得服徭役，在哪干不是干啊。

老百姓觉得合适，朱由检更觉得划算，这可是免费的劳动力，不用白不用啊。前段时间流贼围城，秦王庄的所有在建工程全停了下来。攻城之时，一些建筑也受到损毁。如今正好加紧修建，这可都是纯卖力气的活。

说起来，这个时代的中国老百姓真是全世界最能吃苦耐劳的人。只要能生存，只要能吃上饭，再苦再累的活他们也绝不退缩。再加上这些人对泾阳心存感激，干起活来更是不要命。

朱由检看到这种情景，心中也十分感慨。心想他们毕竟都是淳朴的老百姓，只要稍微往回拉一点，仍是安善良民。可是要往前再推一下，没准就真成了匪了。要知道农民和流民只有一字之差，流民和流贼也只有一字之差。自己处理得当，挽救的可不止是这一万人，而是更多人的性命！

如今正是盛夏季节，阳光十分毒辣，鸡蛋放在地上，一会儿都快烤熟了。朱由检也不忍让这些人顶着烈日干活，便将工作时间改为黄昏之后到清晨。这下可热闹了，只要天色一暗，城中到处都是叮叮当当的敲打声和劳动者的吆喝声，几乎吵得人无法休息。

不过城中的百姓却没有一个有怨言的，因为这可不是大妈跳广场舞那种损人利己的缺德事，而是事关全城百姓安危的重大工程！

通过这次守城战，朱由检也充分认识到：虽然现在已经开始进入火器时代，但城墙的防御作用仍是巨大的。尤其是对付装备和战斗力都比较差的流贼，如有两道坚固完整的城墙，那简直就不可逾越，大大减少对秦兵的占用。

而减轻了守城的压力，秦兵就可以腾出手来主动出击，先剪灭那些实力不济的小股流贼。