第二百三十二章 能臣(2/6)

“众爱卿平身！”萧云鹤非常的高兴，大声说道，“有卿等相助，大事可成。武元衡，在土地与兵制进行革新的同时，官制也是可以同时进行一些改革了。你手中不是已经有了一套重组吏治、奖罚监督的法子吗？不妨也在现在说出来，大家都参谋参谋，提些意见。”

“是。陛下。”武元衡拿出了一份厚厚的折子，不急不徐地说道，“陛下登基之前，已然在朝廷上恢复了三省六部合议参政的制度。该制度从唐初时历行，一直都收效极佳。只是在天宝年以后。三省六部的制度名存实亡。权利也集中在了少数大臣甚至是宦官的手中。其实微臣的吏治革新，也谈不上是什么真正地革新。就是恢复之前我大齐的官员选拔与任免制度。朝廷之上。三省六部，人员‘精’简。陛下之前已经废除检校官与员外官，这些拿薪不办事地冗官，现在微臣将他们进一步‘精’简，具体是这样的……”武元衡将三省六部的官员人数，一一道出。就是现有的官员，也裁去了近三分之一。

“被裁去的朝廷官员，可以发放一年的薪俸，让他们停职候用回家营生。一但国家再有有人之时，这些人将是首选。”武元衡说道，“地方上的官员任免，变动较大。微臣建议，除国都、洛阳、太原、河南、成都五地之外，其他地方皆不设府。军镇长官，也改为行军道大总管，仿唐初制度。刺史执政，都督管兵。文武职官责任鲜明，互相辅助、互相钳制。”

众人又是一骇，心中暗道：要废除节度使吗？！

萧云鹤看了众人一眼，自然知道他们在想什么，徐徐说道：“武元衡，就以东都洛阳为例，你给朕说说，这官制该怎么改？”

“是，陛下。”武元衡说道，“东都，数十年来一直是由东都留后掌管军政大权。其实，东都这个地方，也是户口百万，治民治军同样的重要。要想找一个文武同时兼备的人来执掌东都，谈何容易？因此，就有了之前有勇无谋的韩全义这种人充任东都留后。而且军政大权集于一身，此人后来还参预了谋反。微臣的建议就是，设立洛州刺史与洛州都督。刺史管辖东都治下五州十七县的民生政务，都督专心练兵驻防，不问政事。刺史与都督之间，都不能‘私’调兵马行事。都督所执的兵马节符，必须要加上刺史堪发的文书，才能调动兵马。当然，有陛下圣旨或是兵部的文书下达，刺史与都督都必须严格执行钧令。这样一来，兵部的职能也才可能真正的发挥作用。陛下，对地方的军队也就有了实际的掌控和‘操’作权。这样。地方军镇想要拥兵自重尾大不悼，也就难了。”

“好！”李晟和马燧这两个大元帅，同时拍手叫好。马燧‘激’动地说道：“陛下，倘若这样的制度真的能够推行，那废除节度使制度，指日可待。微臣也是当过节度使的人，深知为什么那么多人‘迷’恋节度使一职。节度使。掌管地方所有军政大权甚至是生杀予夺之权，父子传承，俨然是个小王国。对于朝廷，根本就是阳奉‘阴’违没有放在眼里。微臣建议，武大人所说的这个吏制改革。可以先在东都、并州太原、朔方节度、泾原节度、凤翔节度这些地方试行。东都与太原，都是陪都，朝廷的控制能力比较强。朔方、泾原、凤翔，这都是边防的重要军镇，以军队为主。而且这些方地节度使。都是陛下亲信的大将，想要推行也不难。如果吏制改革在这些地方推行的效果非凡，就可以再往南面推行。从山南到蜀地。可一一效仿而行。”

李晟也是拱手一拜：“微臣非常赞成马相公的这个提议！陛下，兵制改革之后，很有必要继之以吏制改革来稳固兵制改革后的成果。只有真正恢复朝廷对地方军镇地控制权，兵制的改革才有意义。否则，那些节度使再任用自己的权力去自行征收赋税、招收兵勇，那兵制改革就是坛‘花’一现，扬汤止沸。因此，微臣对武大人的这一套吏制改革办法。百倍推崇。”

萧云鹤微微笑了一笑，对陆贽和薛存诚说道：“朕的两个谏议大夫，可都还没有说话。”

薛存诚和武元衡是挚‘交’好友，二人之间恐怕早就是谈论这些事情不下百次了，这时候自然没有任何地疑义。陆贽想了一想。说道：“陛下，微臣对这些措施本身。也没有什么意见。只不过……前些日子，原朔方度使李怀光因谋反被废，他的养子石演芬现在接手了朔方节度使一职。微臣有些担心，他会不会强力的*这一措施？”

“不会。”萧云鹤说得十分肯定，“石演芬曾在朕地身边跟过一两年的时间，朕对他非常的了解。石演芬与李怀光还有些不同。他虽然是李怀光的养子，可是‘性’格禀‘性’却是十分的忠直而且诚实。当年李怀光要跟着朱谋叛的时候，石演芬就苦口婆心的劝李怀光不要那样做，还因此险些被李怀光杀掉。这一次李怀光的事情败‘露’后，朕第一时间给朔方写了信，将事情告之石演芬。石演芬马上痛哭流涕地将自己绑了起来，要进京请罪。要不是他身边的将军们苦苦相劝，他恐怕都一死以谢罪了。后来朕连发了三道谕旨，才劝住了他，让他好好坐守朔方，不要有别的什么念头。现在朕任命他为朔方道行军大总管、授冠军大将军二品衔，他应该不会有任何意见。”

“如此甚好。微臣，也就没有任何疑义了。”陆贽退了下去。<